Декабрь 2007

Проведен правовой анализ сотен статей, выбранных из числа опубликованных в десятках еженедельных и ежедневных газетах и журналах в декабре 2007 года. Был исследован вопрос о наличии или отсутствии перспективы судебного разбирательства с точки зрения диффамации (клеветы). Исходя из широкого понимания свободы слова и прессы, многие статьи подвергнуты строгому анализу с точки зрения действующего законодательства, выбраны правонарушения, установленные с точки зрения гражданского и уголовного права, с учетом и прецедентного права Европейского суда по правам человека. С учетом этих моментов выделено 25 статей, в которых есть вероятность нарушения азербайджанского законодательства. Это статьи, выбранные из следующих газет:

1. Газета “Müasir Müsavat” (“Современный Мусават”) - 9 статей
2. Газета “Səs” (“Глас”) -4 статьи
3. Газета “Xural” (“Хурал”)- 3 статьи
4. Газета “Paralel” (“Параллели”) - 2 статьи
5. Газета “Xalq Cəbhəsi” (“Народный фронт”) -1 статья
6. Газета “Reytinq” (“Рейтинг”) -1 статья
7. Газета “Azadlıq” (“Свобода”) - 1 статья
8. Газета “İdeal” (“Идеал”) -1 статья
9. Газета “Bizim yol” (“Наш путь”) -1 статья
10. Газета “Yeni Müsavat” (“Новый Мусават”) - 1 статья
11. Газета “İki Sahil” (“Два берега”) -1 статья

Экспертиза позволила придти к заключению, что в 9 газетных статьях из 25 проанализированных имеются случаи прямой диффамации. Они могут быть расценены как факты нарушения статей 147.1 и 147.2 (клевета), а также 148 (оскорбление) действующего в настоящее время Уголовного Кодекса (УК) Азербайджана. А в остальных 16 статьях содержатся выражения, которые хотя и не создают уголовной ответственности, однако противоречат Гражданскому праву, Закону “О СМИ”, задевают интересы некоторых лиц, наносят урон их деловой репутации, являются вмешательством в их личную жизнь.

В 9 газетных статьях из 25 прошедших экспертизу вероятные случаи нарушения УК могут быть расценены как факты грубого нарушения требований статей 147.1 и 147.2 (клевета), а также 148 (оскорбление) действующего в настоящее время УК Азербайджана. В этих статьях их авторы, зная, что написанное ими в целях оскорбления чести и достоинства и дискредитации лица, о котором они пишут, является заведомой ложью, все же допустили клевету и оскорбление, стали на путь чернения, нанесения урона репутации этих лиц.

Это статьи, напечатанные в следующих газетах:

1. Газета “Müasir Müsavat” (“Современный Мусават”) – 7 статей (78%)
2. Газета “Səs” (“Глас”) – 1 статья (11%)
3. Газета “İki Sahil” (“Два берега”) – 1 статья (11%)

В 16 статьях из 25-ти содержатся выражения, которые не создают уголовной ответственности, однако противоречат Гражданскому праву, Закону “О СМИ”, задевают интересы некоторых лиц, наносят урон их деловой репутации, являются вмешательством в их личную жизнь.

Это следующие статьи:

1. Газета “Xural” (“Хурал”)- -3 статьи
2. Газета “Səs” (“Глас”) -3 статьи
3. Газета “Müasir Müsavat” (“Современный Мусават”) -2 статьи
4. Газета “Paralel” (“Параллели”) -2 статьи
5. Газета “Azadlıq” (“Свобода”) - 1 статья
6. Газета “Reytinq” (“Рейтинг”) - 1 статья
7. Газета “Yeni Müsavat” (“Новый Мусават”) -1 статья
8. Газета “Bizim yol” (“Наш путь”) -1 статья
9. Газета “Xalq Cəbhəsi” (“Народный фронт”) – 1 статья

10. Газета “İdeal” (“Идеал”) -1 статья (Таблица 4)

В этих статьях содержатся пристрастные, предвзятые, злонамеренные, далекие от объективности и несбалансированные, уничижительные и ложные выражения. Нарушена журналистская этика, употреблены лживые, оскорбительные для лиц выражения.

А это, в свою очередь, является серьезным нарушением предусмотренных в Статье 32 Конституции прав каждого на личную неприкосновенность, на невмешательство в личную жизнь, гарантированного Статьей 46 Конституции принципа “Никакое обстоятельство не дает основания для унижения достоинства личности” и одновременно предусмотренного в Статье 63 Конституции положения “Без решения суда никто не может считаться виновным”.

Наряду с этим, все это является грубым нарушением предусмотренного в Статье 10 Закона “О СМИ” положения о “Недопустимости использования средств массовой информации с целью публикации унижающих честь и достоинство граждан слухов, лживых и злонамеренных статей,… материалов, клеветы или осуществления иных незаконных действий”, включающего в себя недопустимость злоупотребления СМИ.

Согласно Статье 60 Закона “О СМИ”, при посягательстве на личную жизнь граждан, нарушении законодательства, в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики, возникает гражданская, административная, уголовная и др. ответственность

В таком случае пострадавшая сторона имеет право воспользоваться возможностью защитить свою честь, достоинство и деловую репутацию, предоставляемой лицам Статьей 23 Гражданского Кодекса (ГК). Статья 23 ГК дает возможность, чтобы “Физическое лицо в судебном порядке потребовало опровержения сведений, задевающих его честь, достоинство или деловую репутацию, нарушающих тайну его личной жизни или личную неприкосновенность. Это же правило применяется и в том случае, если и при неполном опубликовании фактические материалы задевают честь, достоинство и деловую репутацию личности. Допускается защита чести и достоинства физического лица заинтересованным лицами и после его смерти”.

Если сведения, задевающие честь, достоинство или деловую репутацию физического лица, посягающие на тайну его личной жизни, распространены в средствах массовой информации, они должны опровергаться в тех же СМИ.

Согласно решению Конституционного Суда, в котором содержатся комментарии к статье 23 ГК, данная статья предусматривает также и защиту юридических лиц.

В 25 из 25 газетных статьях, проанализированных с точки зрения Уголовного права, включая факты нарушения уголовного права (9 фактов), возникает возможность обращения пострадавших от публикации сторон в суд для обеспечения защиты чести, достоинства или деловой репутации, что предусмотрено в Статье 23 ГК.

В каждой из 25 статей, наличие правонарушений в которых установлено, в той или иной форме нарушены 3 из 4-х Принципов, предусмотренных в “Правилах профессиональной этики журналистов Азербайджана”, принятых на Учредительном съезде Совета прессы, учрежденного 15 марта 2003 года.

Выявлено прямое нарушение правила “Служение Истине, достоверность и объективность”, предусмотренного в 1-м Принципе “Правил профессиональной этики журналистов Азербайджана”, правила “Уважительное отношение к источнику информации”, предусмотренного во 2-м Принципе, правила “Защита чести и достоинства, неприкосновенность личной жизни”, предусмотренного в 3-м Принципе.