Статьи, выбранные при анализе материалов, предложенных группой мониторинга по проекту соблюдения принципов профессиональной этики в азербайджанской прессе
Январь -2008
Правовед Алескер Мамедли,
эксперт по правам масс-медиа
Проведен правовой анализ нескольких сотен статей, выбранных из числа опубликованных в десятках ежедневных и еженедельных газетах и журналах в январе 2008 года. Был исследован вопрос о наличии или отсутствии в них перспективы судебного разбирательства с точки зрения диффамации (клеветы), и, исходя из широкого понимания свободы слова и прессы, многие статьи были подвергнуты строгому анализу с точки зрения действующего законодательства, были выбраны правонарушения, установленные с точки зрения гражданского и уголовного права, с учетом также и прецедентного права Европейского суда по правам человека. С учетом этих моментов выделено 28 статей, в которых имеются нарушения с юридической точки зрения. Это статьи, опубликованные следующих газетах:
Экспертиза позволила придти к заключению, что в 12 газетных статьях из 28 проанализированных имеются случаи прямой диффамации. Они могут быть расценены как факты нарушения статей 147.1 и 147.2 (клевета), а также статей 148 (оскорбление) и 283.1 (унижение национального достоинства) действующего в настоящее время Уголовного Кодекса (УК) Азербайджана. А в остальных 16 статьях содержатся выражения, которые хотя и не создают уголовной ответственности, однако противоречат Гражданскому праву, Закону “О СМИ”, задевают интересы некоторых лиц, наносят урон их деловой репутации, являются вмешательством в их личную жизнь.
С точки зрения Уголовного права
В 12 газетных статьях из 28 прошедших экспертизу вероятные случаи нарушения УК могут быть расценены как факты грубого нарушения требований статей 147.1 и 147.2 (клевета), а также статей 148 (оскорбление) и 283.1 (унижение национального достоинства) действующего в настоящее время УК Азербайджана. В этих статьях их авторы, зная, что написанное ими в целях оскорбления чести и достоинства и дискредитации лица, о котором они пишут, является заведомой ложью, все же допустили клевету и оскорбление, стали на путь чернения, нанесения урона репутации этих лиц, а также использовали выражения, унижающие их национальное достоинство.
Это статьи, напечатанные в следующих газетах:
Газета “24 saat” (“24 часа”) – 1 статья (8%)
С точки зрения Гражданского права
В 16 статьях из 28-ти содержатся выражения, которые не создают уголовной ответственности, однако противоречат Гражданскому праву, Закону “О СМИ”, задевают интересы некоторых лиц, наносят урон их деловой репутации, являются вмешательством в их личную жизнь.
Это следующие статьи:
В этих статьях содержатся пристрастные, предвзятые, злонамеренные, далекие от объективности и не взвешенные, уничижительные и ложные и непристойные выражения. Нарушена журналистская этика, употреблены лживые, непристойные выражения, компрометирующие человека.
А это, в свою очередь, является серьезным нарушением предусмотренных в Статье 32 Конституции прав каждого на личную неприкосновенность, на невмешательство в личную жизнь, гарантированного Статьей 46 Конституции принципа “Никакое обстоятельство не дает основания для унижения достоинства личности” и, одновременно, предусмотренного в Статье 63 Конституции положения “Без решения суда никто не может считаться виновным”.
Наряду с этим, все это является грубым нарушением предусмотренного в Статье 10 Закона “О СМИ” положения о “Недопустимости использования средств массовой информации с целью публикации унижающих честь и достоинство граждан слухов, лживых и злонамеренных статей,… материалов, клеветы или осуществления иных незаконных действий”, включающего в себя также и недопустимость злоупотребления СМИ.
Согласно Статье 60 Закона “О СМИ”, при посягательстве на личную жизнь граждан, нарушении законодательства, в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики, возникает гражданская, административная, уголовная и др. ответственность.
В таком случае пострадавшая сторона имеет право воспользоваться возможностью защитить свою честь, достоинство и деловую репутацию, предоставляемой лицам Статьей 23 Гражданского Кодекса (ГК). Статья 23 ГК дает возможность, чтобы “Физическое лицо в судебном порядке потребовало опровержения сведений, задевающих его честь, достоинство или деловую репутацию, нарушающих тайну его личной жизни или личную неприкосновенность. Это же правило применяется и в том случае, если и при неполном опубликовании фактические материалы задевают честь, достоинство и деловую репутацию личности. По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести и достоинства физического лица и после его смерти”.
Если сведения, задевающие честь, достоинство или деловую репутацию физического лица, посягающие на тайну его личной жизни, распространены в средствах массовой информации, они должны опровергаться в тех же СМИ.
Согласно решению Конституционного суда, в котором содержатся комментарии к статье 23 ГК, данная статья предусматривает также и защиту юридических лиц.
В 28 газетных статьях из 28 статей, проанализированных с точки зрения права, включая факты нарушения уголовного права (12 фактов), возникает возможность обращения сторон, пострадавших от публикации, в суд для обеспечения защиты чести, достоинства или деловой репутации, что предусмотрено в Статье 23 ГК.
С точки зрения Правил профессиональной этики
В каждой из 28 статей, наличие правонарушений в которых установлено, в той или иной форме нарушены 3 из 4-х Принципов, предусмотренных в “Правилах профессиональной этики журналистов Азербайджана”, принятых на Учредительном съезде Совета прессы, учрежденного 15 марта 2003 года.
Выявлено прямое нарушение правила “Служение Истине, достоверность и объективность”, предусмотренного в 1-м Принципе “Правил профессиональной этики журналистов Азербайджана”, правила “Уважительное отношение к источнику информации”, предусмотренного во 2-м Принципе, правила “Защита чести и достоинства, неприкосновенность личной жизни”, предусмотренного в 3-м Принципе.